2025年6月，江蘇省常州市天寧區(qū)檢察院課題組成員討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。
“我認(rèn)為，行賄所獲不正當(dāng)利益中，財(cái)產(chǎn)性利益追繳的量化問(wèn)題仍需進(jìn)一步探索?！苯眨诮K省常州市天寧區(qū)檢察院黨建課題例會(huì)上，該院第三黨支部委員張亞瑋提出的問(wèn)題引發(fā)討論。這樣的討論在天寧區(qū)檢察院已是常態(tài)。
黨建課題例會(huì)是天寧區(qū)檢察院堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái)，該院通過(guò)“課題攻堅(jiān)”解難題、“雙鏈培育”提能力、“聯(lián)建共建”聚合力等舉措，不斷促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
“課題攻堅(jiān)”直擊融合難點(diǎn)
檢察業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，黨建工作就滲透到哪里。2024年2月，天寧區(qū)檢察院試行業(yè)務(wù)難點(diǎn)與黨建課題雙向賦能的做法。該院依托案件評(píng)查、質(zhì)效分析、檢察官聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，梳理出業(yè)務(wù)難點(diǎn)清單，篩選出涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域的6個(gè)難點(diǎn)作為黨建課題。4個(gè)黨支部的6名黨員骨干分別認(rèn)領(lǐng)課題，并以“黨支部牽頭、黨員領(lǐng)題、干警協(xié)同”的模式組成課題小組，推動(dòng)專項(xiàng)攻堅(jiān)，確保每個(gè)辦案難題都得到有效突破。
天寧區(qū)檢察院第三黨支部書(shū)記、職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任王聚濤認(rèn)領(lǐng)了“發(fā)揚(yáng)新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作”這一課題，他和同為課題小組成員的同事決定從在辦的一起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件破題。2023年7月，張某以商貿(mào)公司名義購(gòu)入無(wú)縫鋼管，偽造商標(biāo)進(jìn)行銷售，涉案金額達(dá)530余萬(wàn)元。審查過(guò)程中，王聚濤對(duì)案件定性存在疑問(wèn)，提交課題小組討論。課題小組經(jīng)分析，確認(rèn)案件定性由張某涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪轉(zhuǎn)為涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，后該院以涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪批準(zhǔn)逮捕。
為最大限度挽回企業(yè)損失，結(jié)合課題小組研討意見(jiàn)，辦案人員組織多次調(diào)解，充分運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，引導(dǎo)犯罪嫌疑人退贓退賠。2024年10月，法院采納檢察機(jī)關(guān)的指控，對(duì)本案作出判決。
天寧區(qū)檢察院總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與區(qū)法院、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合出臺(tái)協(xié)同推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件退贓退賠工作的實(shí)施意見(jiàn)，為辦理同類案件提供規(guī)范指引。
“雙鏈培育”提升融合效能
天寧區(qū)檢察院積極探索以“雙鏈培育”提升干警業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)的模式。
該院打造的“政治導(dǎo)師＋業(yè)務(wù)導(dǎo)師”雙師結(jié)對(duì)成長(zhǎng)鏈，通過(guò)“傳幫帶”幫助青年干警快速成長(zhǎng)成才。該院安排新進(jìn)干警在重大案件接訪、專項(xiàng)監(jiān)督中跟班學(xué)習(xí)，第四黨支部將“建立健全年輕干部和新錄用干部到信訪工作崗位鍛煉制度”作為黨建課題，由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)青年干警共同參與疑難復(fù)雜信訪案件處理，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)錘煉干警的群眾工作能力和法律實(shí)務(wù)水平。
天寧區(qū)檢察院打造的先鋒領(lǐng)銜攻堅(jiān)鏈，以黨員先鋒引領(lǐng)破解業(yè)務(wù)發(fā)展難題。該院第二黨支部委員羅夢(mèng)薇在今年初將“外賣小哥權(quán)益保護(hù)”作為黨建課題，通過(guò)辦理的涉外賣騎手案件，帶領(lǐng)課題組成員走訪人社、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門(mén)以及轄區(qū)內(nèi)多家外賣平臺(tái)站點(diǎn)，對(duì)180名外賣騎手開(kāi)展線上問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)尚存在計(jì)薪規(guī)則不合理、維權(quán)難度大等薄弱環(huán)節(jié)。課題組撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告層報(bào)江蘇省檢察院，同時(shí)制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門(mén)推出針對(duì)外賣行業(yè)設(shè)立職業(yè)傷害保障專員實(shí)現(xiàn)專人專辦等舉措，一對(duì)一協(xié)助新就業(yè)人員準(zhǔn)備維權(quán)申請(qǐng)材料，大幅提升辦事效率。
“聯(lián)建共建”拓圈聚力
天寧區(qū)檢察院堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過(guò)聯(lián)建共建的方式，深化協(xié)同共治。該院在履職中發(fā)現(xiàn)，位于鄭陸鎮(zhèn)的澄西抗日民主政府舊址存在重大安全隱患。該院制發(fā)檢察建議推動(dòng)鎮(zhèn)政府積極履職，進(jìn)行修繕整改，并在修繕過(guò)程中多次回訪，推動(dòng)整改到位。
為充分挖掘舊址的紅色教育價(jià)值，2023年5月，該院牽頭與區(qū)退役軍人事務(wù)局、文化體育和旅游局建立英烈權(quán)益和紅色資源保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，明確三方要充分發(fā)揮紅色資源在黨性教育、愛(ài)國(guó)主義教育中的重要作用；三方建立案件線索移送、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作和宣傳教育四大機(jī)制，在保護(hù)英烈權(quán)益、修繕革命遺址舊址、弘揚(yáng)紅色文化等方面密切協(xié)作。
該院還聯(lián)合常州市文物保護(hù)管理中心、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)文化體育和旅游局、鄭陸鎮(zhèn)政府共同建立紅色黨建聯(lián)盟，將澄西抗日民主政府舊址作為檢察公益訴訟宣傳基地，聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，共同挖掘紅色地標(biāo)背后的歷史故事。